Результаты контрольного мероприятия в МБДОУ детский сад №5 г. Пензы «Умка»

Контрольное мероприятие проводилось в рамках цикла проверок правомерности расходования средств бюджета города Пензы на мероприятия по приведению зданий, сооружений, территории и материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений в соответствие с современными требованиями и нормами, по выполнению наказов избирателей, поступивших депутатам Пензенской городской Думы, а также мероприятий по антитеррористической защищенности муниципальных образовательных учреждений, предусмотренных муниципальными программами города Пензы «Развитие образования в городе Пензе на 2020-2026 годы» и «Развитие образования в городе Пензе», утвержденных постановлениями Администрации города Пензы от 11.09.2019 №1752, 10.10.2024 № 1540.

В ходе проверки выявлены нарушения требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе, в части запрета на внесение изменений в существенные условия контракта, а именно в нарушение ч. 2 ст. 34, п. 1.1., п. 1.3. ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при исполнении контракта на ремонт прачечной: стоимость работ, выполненных в большем объеме, либо включенных в сметы, но не предусмотренных контрактом, составила 423,5 тыс. руб., то есть 23% от стоимости контракта, общая стоимость работ, выполненных в меньшем объеме, либо исключенных из предусмотренных контрактом, составила 534,0 тыс. руб., то есть 30,1% от стоимости контракта. Изменения объемов и видов работ, предусмотренных контрактом, в ходе исполнения контракта документально не оформлены, какие-либо обосновывающие документы, подтверждающие согласование изменений объемов и видов работ после заключения контракта, отсутствуют.

Со стороны МБДОУ детский сад № 5 г. Пензы «Умка», как заказчика, отсутствовал контроль за надлежащим заключением и исполнением контрактов: некорректно осуществлялось определение объемов и видов работ при разработке проектной документации; принятие фактически выполненных работ в свою очередь осуществлялось формально, что может приводить к неправомерному увеличению стоимости работ либо к недостижению необходимых результатов произведенных закупок. Установленное привидение условий контракта к фактически выполненным работам, а не выполнение работ в соответствии с условиями контракта является коррупционным риском, индикатором которого выступает направление подрядчиком для подписания акта выполненных работ, содержащего недостоверные сведения, а также отсутствие какой-либо деятельности сторон по урегулированию обстоятельств, обнаруженных в ходе производства работ.

Помимо вышеизложенного в ходе проверки были установлены также факты пропусков сроков оплаты товаров (работ, услуг), предусмотренных договорами, нарушения требований к ведению бухгалтерского учета, а также порядка определения объема и условий предоставления из бюджета города Пензы субсидий муниципальным бюджетным учреждениям города Пензы на иные цели, По результатам контрольного мероприятия информационное письмо с рекомендациями направлено в Управление образования города Пензы, представление об устранении выявленных нарушений – в МБДОУ Детский сад №5 г. Пензы «Умка».